福州都市圈接下来这样建：共建共治共享同城化同家园

海峡经济网时间:2021-11-30 14:05

在29日召开的福州都市圈建设推进会上，四市一区共同签署《同城化同家园——共建福州都市圈合作备忘录》《共建福州都市圈物流产业协同发展框架协议》《福州都市圈政务合作协议》《福州都市圈数字化协同发展合作协议》，明确福州都市圈建设下一阶段重点。

　　共建福州都市圈，实现同城化同家园

　　按照《同城化同家园——共建福州都市圈合作备忘录》，四市一区将以基础设施、产业与创新、公共服务、生态环保等为协同重点，根据共建共治共享、平等互利原则，建设具有重要影响力的现代化都市圈，实现同城化同家园。

　　推进基础设施一体化。加快建设国际航空城，提升都市圈航空枢纽体系服务能级，推进多式联乘联运。加快重点港区开发建设。完善省内外大通道建设。建立完善1小时就业通勤交通体系。协同推进5G网络布局及网络安全保障系统。共建清洁能源基地，强化储运体系。推进跨区域引调水工程。强化都市圈内市政设施协调布局。完善防洪防潮减灾综合体系。

　　强化产业分工协作。谋划建设中国东南（福建）科学城，加快打造科创走廊，带动山海、沿海协同创新走廊发展。加快建设东南汽车城，大力发展新能源、智能网联汽车产业。优化发展纺织化纤及鞋服产业链。打响新型材料、海上福州国际品牌等，推动新材料、生物与新医药、海洋高新等产业发展。多模式探索园区共建共享。构建区域公共技术创新服务平台。

　　强化生态环境共保共治。加强区域森林、湿地与海洋生态系统保护。严格落实“三线一单”。推进“七河一带”生态保护修复。联合推进“碧水蓝天净土”保卫战升级版工程。积极对接省“生态云”平台，完善区域环境监测网络。建立环境突发事件应急联动机制。

　　推进公共服务共建共享。实施都市圈高校毕业生就业促进计划。加大高端人才和山区创新人才的支持力度。促进都市圈优质医疗、教育和文体资源共享。推动都市圈社会保障一体化。建立区域公共卫生监测预警和应急管理平台，加强区域应急指挥联动。内外联动，打响都市圈旅游品牌。

　　联合开展招商工作。坚持政府引导、市场主导，加快要素市场一体化。坚决打破地区间的利益藩篱和行政壁垒，充分发挥发展投资基金对各重大领域支持作用，探索创新联合招商工作机制，互通招商信息，共享招商资源。健全利益共享的激励机制。

　　共建开放、高效、创新、发展的现代物流体系

　　四市一区共同签署《共建福州都市圈物流产业协同发展框架协议》，议定达成建立长效协作机制、强化产业分工协作、推进设施互联互通、加强疫情防控联动、创新联合招商机制等五方面共识，构建都市圈区域开放、高效、创新、发展的现代物流体系，促进都市圈物流产业健康发展。

　　在强化产业分工协作上，依托福州在建的福州现代物流城，打造福州都市圈物流集散中心。强化都市圈内各主要港口一体化规划建设，明确各主要港口发展定位，加强港口分工与合作。积极发展智慧物流、智慧仓储、共享仓储等现代物流，为都市圈各类企业大宗物资运输提供一站式物流服务，实现降本增效。加强都市圈数字物流建设，整合都市圈内物流资源，形成集聚效应。在物流技术应用、物流信息共享、企业交流合作等方面开展合作。

　　在推进设施互联互通上，加强顶层设计，强化机场、铁路、港口、高速公路等设施联动规划，加快重点港口开发建设，提升都市圈航空枢纽服务能级，完善都市圈高速公路、桥梁、省内外大通道等交通基础设施建设，打造福州都市圈物流枢纽设施互联互通网络体系。挖掘客货兼顾铁路货运能力，提升铁路货运水平。加强协作区重大物流枢纽、物流园区，仓储配送，冷链等重大基础设施布局规划研究衔接。聚焦港口、港区、港城融合发展，积极构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运作体系。

　　在加强疫情防控联动上，探索建立都市圈联防联控机制，共同联动落实疫情防控举措，建立都市圈内物流车辆通行机制，统筹做好交通运输保障工作。

　　积极推进省内通办，强化市场监管领域合作

　　为进一步深化“放管服”改革，优化政务服务，四市一区先行先试，共同签署《福州都市圈政务合作协议》，全面加强福州都市圈内市场监管领域合作，方便企业和群众异地办事，不断提升政务服务水平，增强企业和群众满意度。

　　未来，五方将分别在政务服务大厅设立“福州都市圈通办”窗口，印制政务服务事项办事指南；分别编制政务服务相关事项申请材料详细清单和具体申报要求。

　　办理政务服务事项的申请人，可在任一地区提出申请，收件地的审批部门负责咨询、收件，执业药师、特种设备作业人员执业单位所在地的审批部门负责受理、审批、打印、邮寄证照。

　　全面提升数字都市圈协作广度、深度

　　四市一区共同签署《福州都市圈数字化协同发展合作协议》，议定达成推动网络基础设施互联互通、推动存储和计算能力协作共享、深化信息数据互联互通互享、推进数字城市协同发展等四方面共识，推动信息化领域合作互补，努力实现各城市居民享受同城化待遇。

　　推动网络基础设施互联互通。结合数字福建宽带工程，发挥福州国家级互联网骨干直联点作用，推动基础网络架构优化，加强网络安全运维体系、服务保障能力等方面协同合作。协同推动5G网络等新型基础设施建设，借助福州5G首批商用试点城市，在域内复制推广优秀数字创新应用，建设5G商用示范区。

　　推动存储和计算能力协作共享。依托数字福建云计算中心、省超算中心和福建智能视觉AI开放平台，共享存算服务能力。推动都市圈智能感知网络和新型城市基础设施建设，建立城市信息模型（CIM）平台。共建跨区域网络安全保障系统。积极争取国家在都市圈布局建设全国一体化算力网络枢纽节点。

　　深化信息数据互联互通互享。在政务数据、健康医疗数据等重点领域开展信息数据深度共享应用，进一步提升信息数据共享准确性和覆盖面，在政务服务、医疗服务等方面探索数据应用机制。鼓励开展公共数据资源场景式开发利用。结合本地数字化建设成果，推进政务服务、公共服务及便民服务共享互补。

　　推进数字城市协同发展。支持域内城市参与数字中国建设峰会承办。协同推进政务服务一体化建设，探索跨区域一网通办、一网统管。加快智能网联车、社会信用体系建设，推出跨区域应用场景，推动各城市居民在生活、旅游等方面享受同城化待遇。

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