(图为福州城区。王旺旺 摄)

　　9月28日“榕七条”出台，10月6日“限购令”重现……近段时间，福州楼市调控政策频放出大招，从限价、限购、限贷、土地供应、市场监管力度以及保障房分配等方面进行全方位调控。

　　调控政策密集出台

　　9月28日，福州市人民政府办公厅发布《福州市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》(以下简称《通知》)，提出将强化商品房价格管理，要求开发企业商品房销售价格要按规定报备价格主管部门，按照“一房一价”和明码标价的原则公示商品房销售价格。同一批次房源应当在批准商品房预售许可后15天内一次性全部公式销售价格，并公开对外销售。商品房实际销售价格原则上不得高于备案价格，同一项目下一批次备案预售价格原则上不得高于上一批次同类型房屋销售价格的10%。

　　10月6日，福州市人民政府发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的补充通知》(以下简称《补充通知》)，明确从10月7日起实施商品住房限购政策，对3种类型居民家庭，暂停向其销售本市五城区范围内建筑面积144平方米及以下的商品住房。

　　同时，《补充通知》进一步完善差别化住房信贷政策。对在本市五城区范围内购买首套商品住房的居民家庭，拥有本市五城区户籍的家庭申请商业性个人住房贷款，首付比例不低于30%;非本市五城区户籍居民家庭申请商业性个人住房贷款，首付比例不低于40%。对拥有1套住房且相应贷款未结清的本市五城区户籍家庭购买第2套商品住房，申请商业性个人住房贷款首付比例不低于40%。

　　福州市政府提出要加大住宅用地供应力度。力争三年内市本级住宅土地供应量在原有年度供地计划基础上增加20%以上。住宅库存去化周期低于12个月(含12个月)的县(市)要相应调整土地年度供应计划，加大普通住宅用地供应量。

　　《通知》还要求完善房地产市场监管。强化房地产市场动态监管机制，加大政策储备力度，定期跟踪分析房价变动状况，及时预警预报。

　　记者从福州市住房保障和房产管理局获悉，近期，由市房管局、市市场监督管理局、市建委、市物价局、市不动产登记和交易中心组成联合巡查组，对67个在售楼盘进行联合检查，重点检查违规预售、捂盘惜售、恶意炒作等违规行为。

　　为稳定房价和市场预期，福州市近日提出，力争年底前提供1万套公租房。目前为止，全市公共租赁住房(廉租房)累计开工建设50458套，竣工交付30583套，累计分配公共租赁住房25357套，已竣工公共租赁住房分配率达83%。同时，逐年降低保障房准入门槛，扩大保障房供应范围。转变公租房保障方式，推进公租房货币化补贴。今后对符合公租房保障条件的中低收入家庭，优先发放货币补贴，鼓励中低收入家庭通过市场租房方式解决住房问题。

　　市场预期转变?

　　在业内人士看来，调控政策频出，与福州房价的“一路高歌猛进”密不可分。

　　据统计，今年1～9月份福州五城区商品房住宅成交37107套，9个月的成交套数已逼近2015年全年总量。根据国家统计局发布的数据，8月份福州新房价格涨幅居全国第五位，在连续15个月环比上涨后，房价同比上涨了20.4%，对此，福州房地产专家刘福泉认为，这一轮房价上涨较猛，在此节点出台调控政策，会有比较好的效果。

　　在接受采访时，不少业内人士认为，从过往的情况看，一系列调控政策出台后，短期内楼市将会进入一个调整期。据了解，2011年，“国八条”扩大限购范围，加大限购力度后，各地纷纷出台调控政策，市场出现量价齐跌的情况。2013年，“国五条”明确调控政策不放松后，各地陆续表示要继续执行限购政策，从2013年9月房价开始回落，直至2014年限购放松前夕，房价跌至近年来低点。

　　福州房地产业内人士林先生认为，政策如此密集全面的出台，市场在短期内，成交量必然回调，房价涨幅也将趋稳，楼市各方进入一个观望阶段。

　　事实上，从全国来看，“十一”长假期间，楼市迎来调控大潮。据统计，截至10月8日，已有21个城市出台新的房地产政策。从总体来看，一线城市限购最为严格，二线城市和三线城市发布了力度不一的楼市调控政策。

　　对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，各地选择“十一”长假密集出台政策，希望政策积极被市场所吸收，不被过度地解读。房地产业内人士卢俊认为此次调控可能是来自高层的统一部署，有利于稳定市场，控制楼市泡沫。

　　“加大土地供应力度是稳定楼市的一个关键。”卢俊认为，调控要有收有放，在限购限贷的强压后，需要有政策从供应端加码，只要保证了土地供应，楼市就可以得到有效控制。在此轮出台调控的城市中，杭州、福州等城市明确表示要加大土地供应的决心，这对市场买卖双方的预期将起到有效的改变，恐慌性购房需求也将得到遏制。