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2017年基层综合医改:各县(市、区) 将设医管委

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 近日,泉州市基层综合医改工作推进会召开。会议通报了全市基层综合医改工作进度,并对2017年基层综合医改工作进行部署。

  我市2017年的基层综合医改工作包括县级公立医院改革和深化基层医改共19项任务。其中,县级公立医院改革目标任务有8项。我市制定出台县(市、区)级公立医院院长目标年薪制管理办法和绩效考核办法,启动院长目标年薪制工作;制定出台县(市、区)级公立医院工资总额核定办法,探索实行全员目标年薪制,年薪计算工分制;启动实施县(市、区)级公立医院财务年度预算管理和成本核算,推行委派总会计师制度;加强公立医院精细化管理;建立医疗服务价格动态调整机制,持续控制医药费用不合理增长;二、三级医院临床路径管理覆盖出院病人比例争取分别达到70%、50%;全面实行以按病种付费为主的复合式付费方式改革;推进人事编制制度改革,探索实行编制使用备案制和人员控制数管理。

  深化基层医改目标任务有11项。县(市、区)要全部设立县医管委并实质运作;县(市、区)要制定出台深化基层医改实施方案或细则;组织实施区域卫生规划,加大财政投入力度,实施县级公立医院能力提升工程,推进基层医疗卫生机构基础设施、基本设备达标建设。

  会议要求,各级卫计部门要建立分级诊疗制度、促进资源合理配置和基本医疗服务均等化。全面启动医联体建设试点;以群众需求为导向,做实家庭医生的签约服务;推进医保支付方式的改革;全面完成城乡居民医保的“六统一”;全面取消公立医院药品加成;认真开展公立医院薪酬制度改革试点;大力推行药品购销“两票制”;全面启动高值医用耗材的集中采购;加强医疗机构绩效考核;加强医药卫生信息化建设等。

  县医管委代表政府审定县、乡、村公立医疗卫生机构的规划建设、政府投入、资产处置、财务预决算、人员编制配置、干部任免调配、年度绩效考核及院长年薪等重大事项。

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